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甘孜州金融业"十二五"跨越式发展 实体经济助推增长新引擎
"十二五"期间,甘孜州通过深化金融改革与精准招商引资,推动金融业与实体经济深度融合,实现增加值从"十一五"末的4.69亿元跃升至11.5亿元,增幅达145%,超额完成规划目标。这一增长态势不仅显著提升金融业在第三产业中的占比至13.7%,更成为支撑地区经济发展的核心动力,展现出高原民族地区金融服务的创新活力。 一、政策引领构建金融生态新格局 甘孜州立足区域特色,制定《金融支持实体经济发展实施意见》,通过建立风险补偿基金、完善担保体系等措施,引导金融机构向清洁能源、特色农牧业等重点领域倾斜。期间全州银行业金融机构存贷款余额年均增速分别保持在15%和18%以上,保险深度由1.2%提升至2.5%,形成"信贷+保险+担保"的立体服务网络。 二、特色产业激活金融增长极 围绕全域旅游示范区和国家级清洁能源基地建设,金融机构创新推出"景区经营权质押贷""光伏项目收益权质押贷"等产品。2015年末,绿色信贷余额较2010年增长3.2倍,对康定、稻城等重点旅游县的信贷投放年均增幅达25%,直接带动相关产业增加值增长19%。 三、基础设施突破服务瓶颈 实施金融服务"村村通"工程,累计布放助农取款终端1872台,实现乡镇金融机构全覆盖。移动支付交易额五年间增长40倍,建成全国首个藏汉双语金融服务中心,使基础金融服务可得性提升至98.6%,为农牧区金融需求提供有效支撑。 四、创新驱动培育发展动能 通过设立首支民族地区产业发展基金和文旅债券,直接融资规模突破30亿元。地方法人金融机构资本充足率提升至12.3%,不良贷款率下降至1.08%,形成"间接融资为主、直接融资突破"的良性发展模式。 五、跨区域协作拓展发展空间 与毗邻地区建立金沙江流域金融协作机制,推动支付结算、反洗钱等领域的标准化建设。跨境人民币结算量累计达28亿元,为藏药、松茸等特色产品出口提供高效汇兑服务,区域金融辐射力显著增强。 当前,甘孜州金融业已形成"政策引导-产业对接-服务下沉-创新驱动"的发展闭环,其增加值对GDP的贡献率较"十一五"末提升6.3个百分点。这种以生态优先、民生导向为特征的金融发展模式,为民族地区经济转型升级提供了可借鉴的实践样本。
2025-09-04
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甘孜州科技赋能高原特色产业升级 青稞与药材双轮驱动新发展
近年来,甘孜州以科技创新为核心驱动力,通过招商引资引入优质资源,推动高原特色产业实现跨越式发展。在青稞全产业链构建和高原生物医药领域取得突破性进展,建成国家级科研平台和产业化基地,培育出一批科技型企业,为区域经济高质量发展注入新动能。 一、青稞产业科技创新体系全面成型 甘孜州依托海拔和气候优势,建成全国首个青稞原种基地,填补了高原农作物种质资源保护空白。该基地联合科研机构开展种源攻关,成功培育5个适应高寒环境的青稞新品种,其中"藏青3000"品种亩产提升20%以上。藏区规模最大的良种繁育基地年供种能力达1500吨,覆盖四川、西藏、青海等省区种植需求。 以四川青稞工程技术研究中心为技术支撑,形成从基因测序到精深加工的全链条研发能力。在道孚县建立的全省最大青稞生产基地,集成应用无人机播种、智能灌溉等技术,实现亩均效益增长35%。同步研发的"H2048老芒麦"牧草新品种,其耐寒性和蛋白质含量均达到国际先进水平。 二、生物医药产业创新能级显著提升 康定金珠制药有限责任公司通过自主研发藏药现代化提取技术,获得国家高新技术企业认定。其建成的数字化生产线可年产藏药制剂800吨,产品覆盖心脑血管、抗风湿等治疗领域,带动上下游产业链实现高新技术产业总产值16.86亿元。 高原药材规范化种植取得突破,康定恩威公司采用"野生抚育+生态种植"模式,建立5000亩秦艽、川贝母等珍稀药材基地。该企业联合中科院成都分院开发的仿生栽培技术,使药材有效成分含量提升18%,相关技术获多项专利授权。 三、科技型企业集群培育成效凸显 甘孜州实施科技型中小企业梯度培育计划,首批认定的8家企业涵盖特色农产品加工、藏药研发、新能源等领域。通过建立"产学研用"协同创新机制,这些企业年均研发投入强度达4.2%,累计转化科技成果23项。 在炉霍县建设的飞地产业园区,引进智能温室、冻干技术等现代化装备,开发青稞代餐粉、β-葡聚糖提取物等高端产品。配套建成的检验检测中心具备148项指标认证能力,为产品打入国际市场提供技术保障。 四、创新生态持续优化助力乡村振兴 州级财政设立专项基金支持科技成果转化,对青稞种植户实施"良种+技术+订单"全覆盖。建设的数字农业服务平台,通过卫星遥感和物联网技术,为18个县市提供精准气象服务和病虫害预警。 下一步,甘孜州将重点攻关青稞抗逆基因编辑、藏药活性成分靶向提取等关键技术,规划建设国家级高原特色农业创新示范区。通过科技赋能传统产业升级,探索出一条高海拔地区特色经济发展的新路径。
2025-09-04
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甘孜州启动城乡提升战略 35亿投资打造藏区特色风貌
2024年甘孜州以78.4亿元总投资启动“城乡提升”战略,年度计划投入35.2亿元实施556个项目,通过招商引资与本土资源结合,推动城乡基础设施升级与文旅产业融合。该工程将重点塑造民族历史文化景观,构建产城一体新格局,全面提升康定、泸定等18个县市综合承载力,打造藏区城乡发展样板。 一、县城风貌改造锚定“五维提升” 164个“做强县城”项目覆盖全州各县市,康定、泸定、丹巴等9个重点区域将完成全域风貌整治,包括拆除违章建筑、建设特色街区及完善地下管网等工程。通过植入藏式建筑符号、培育唐卡制作等非遗产业,推动县城实现生态绿化率提升15%、夜间亮化覆盖率超90%的目标。海螺沟景区周边将新增3处民族文化广场,亚丁保护区入口区域实施景观廊道建设。 二、乡镇建设聚焦“精致化”发展 186个乡镇提升项目中,磨西镇将改造民国风情步行街,冷碛镇建设茶马古道文化体验区,新都桥镇打造摄影主题公共服务设施。95个试点乡镇严格遵循“三小”标准:新建项目单体规模控制在5000平方米以内,风貌改造采用本地石材和木材占比不低于70%,每个乡镇至少培育1项特色手工业。重点景观大道沿线乡镇同步实施智慧环卫系统,实现垃圾分类处理率100%。 三、村寨升级强化文旅融合 206个村寨改造工程选取183个旅游沿线村庄,泸定县杵尼村将建设藏式民宿集群,亚丁村实施人畜分离改造与污水处理系统建设。通过“六改三美化”行动,计划年内完成2.1万户农牧民住房改造,新增旅游厕所200座,打造30个非遗工坊示范点。丹巴甲居藏寨等传统村落将建立数字化保护档案,配套建设游客服务中心和生态停车场。 四、产业配套激活内生动力 所有项目均配套产业培育计划,康定新城规划建设高原生物产业园,理塘县将开发牧旅融合体验区。预计整体工程完工后,可新增旅游就业岗位1.2万个,带动农特产品销售额增长25%以上。州住建部门建立项目动态监测平台,对工程质量实行“红黄绿”三色预警管理,确保资金使用效率。 此次城乡提升战略首次将市政建设与文态塑造深度绑定,要求所有新建项目必须包含藏族文化元素设计方案。通过系统化推进基础设施、产业培育、文化传承三位一体发展,甘孜州正探索出一条高海拔民族地区新型城镇化路径。
2025-09-04
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甘孜州国税落实卷烟消费税新政成效显著 首月税收增长超七成
在全面推进经济高质量发展的背景下,甘孜州税务部门以优化税收营商环境为抓手,通过精准落实卷烟消费税新政,有效拉动地方财政收入增长。2024年5月,全州卷烟消费税征收规模达620.29万元,同比增长70.94%,成为推动区域招商引资和产业升级的重要支撑。 一、政策精准落地激发市场活力 甘孜州税务部门围绕国家消费税改革部署,针对卷烟行业特点开展专项政策辅导,通过线上线下结合的方式,确保纳税人准确理解税率调整、申报流程等关键内容。建立重点企业动态跟踪机制,对全州37户卷烟零售企业实施“一户一策”服务,从源头上提升税收征管质效。 二、跨部门协同形成征管合力 财政、市场监管等部门联合开展卷烟市场专项治理,重点核查批发环节价格申报真实性。运用大数据分析技术,比对进销项数据差异,及时发现并纠正3类共性风险问题。同步加强边境地区卷烟流通监管,阻断非法渠道商品流入,为合法经营企业创造公平竞争环境。 三、税收杠杆撬动产业升级 新政实施后,甘孜州高端卷烟产品消费税贡献度提升12个百分点,反映出消费结构优化趋势。部分企业主动调整产品线,增加中低焦油含量卷烟产能,既符合健康消费导向,又获得税收政策红利。康定市某品牌代理商表示,新政促使企业加快仓储管理系统数字化改造,整体运营效率提升20%。 四、长效机制巩固增收成果 税务部门将卷烟消费税纳入年度重点税源监控清单,开发智能预警模型动态分析征收进度。在稻城亚丁等旅游热点地区试点“票税联动”机制,要求景区商户全面启用电子发票系统。2024年前5月,全州消费税总额同比增长23.6%,其中卷烟品类贡献率较上年提升8.4个百分点。 五、民生导向凸显政策温度 征收增量部分优先用于教育医疗领域,石渠县利用新增税收建成2所高原牧区卫生院。同步开展免税额度政策宣传,确保农牧民群众在自产烟叶销售中充分享受税收优惠。德格县试点“税收惠农直通车”项目,帮助200余户家庭作坊规范税务登记手续。 当前,甘孜州正以消费税改革为契机,深化“税银互动”助力零售终端升级改造。下一步将探索建立高原特色产品消费税优惠目录,进一步发挥税收调节作用,服务民族地区经济高质量发展。
2025-09-04
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理塘110千伏智能变电站投运 赋能川西电网升级与招商引资
理塘县110千伏输变电工程成功投运,作为当地重要的电力基础设施项目,不仅大幅提升了区域电网供电能力和安全运行水平,更为理塘县招商引资及经济社会高质量发展筑牢了能源根基。该工程由相关电力企业建管,采用智能化技术实现变电站综合自动化,较原计划提前完成建设,成为川西高原电力发展的重要里程碑。 一、工程建设背景与区域发展需求 理塘县地处川西高原,平均海拔较高,自然环境复杂,以往电力基础设施相对薄弱。随着当地经济社会发展提速,农牧业现代化、旅游业拓展及民生改善等用电需求持续增长,原有电网在供电容量、稳定性等方面已难以满足实际需要。在此背景下,110千伏输变电工程作为重点电力建设项目启动,旨在破解电力瓶颈,为理塘县产业发展、招商引资提供可靠电力保障。 二、智能化技术应用与创新实践 该变电站在建设中深度融合智能化技术,采用先进的二次终端设备,通过光纤通信网络、智能终端、合并单元等新技术新设备的集成应用,构建起高度自动化的变电站运行管理系统。这套系统能够自动完成信息采集、数据测量、运行控制、故障保护、状态监测等核心功能,实现了变电站运行的智能化、精细化管理。与传统变电站相比,智能化技术的应用不仅提升了电网响应速度和运行效率,还显著降低了运营成本,同时具备节能降耗和人性化操作设计特点,为电网安全稳定运行提供了技术支撑。 三、工程建设中的攻坚与突破 工程输电线路全长近百公里,沿途需穿越高原山地、河谷等复杂地形,施工环境恶劣,建设难度较大。建设团队在工程推进过程中,始终坚持安全第 一、质量为本,针对高原气候、地质条件等挑战,优化施工方案,创新采用适合高原环境的施工技术和设备,加强现场管理与质量管控。通过科学调度、协同作业,有效克服了自然环境带来的不利影响,确保了工程按计划推进,并最终较原计划提前五个多月完成投运,展现了高效的工程建设管理水平和攻坚能力。 四、投运对区域发展的综合效益 工程的成功投运,对理塘县产生了多方面的积极影响。在电力保障方面,区域电网供电能力得到显著增强,供电可靠性和稳定性大幅提升,有效解决了以往用电高峰期供电紧张问题。在产业发展方面,稳定的电力供应为当地特色产业发展提供了有力支撑,如高原特色农产品加工、旅游基础设施建设等项目得以顺利推进,进一步激发了市场活力。在招商引资方面,完善的电力基础设施优化了当地营商环境,增强了外来投资项目的落地信心,为理塘县吸引产业项目、扩大经济规模创造了有利条件。此外,工程投运还提升了当地民生用电质量,改善了居民生产生活条件,为理塘县经济社会可持续发展注入了强劲动力。
2025-09-04
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甘孜州法律援助网络建设成效显著 民生工程助力法治乡村发展
在推进法治建设与民生服务深度融合的进程中,甘孜州将法律援助作为优化营商环境、服务招商引资的重要抓手,通过完善基层服务网络、提升案件办理质效,超额完成年度目标任务。数据显示,当地通过规范化服务阵地建设与精准化法律援助覆盖,有效解决了偏远地区群众的法律需求,为区域经济社会发展提供了坚实的法治保障。 一、基层服务网络实现全域覆盖 为破解高原地区法律服务资源分布不均的难题,甘孜州重点推进县级规范化法律援助受理大厅和乡镇工作站建设。新建的甘孜县、稻城县法律援助接待大厅配备标准化服务窗口和信息化设备,实现咨询、申请、审批一站式办理。康定等县区建成的11个乡镇街道工作站,将服务半径延伸至农牧区末梢,形成“县级枢纽+乡镇节点”的立体化服务网络。这一布局使偏远乡镇群众就近获得法律咨询、文书代拟等基础服务,年度建设任务完成率达110%。 二、案件办理质效双提升 全州法律援助机构聚焦农民工欠薪、婚姻家庭纠纷等民生领域,全年受理案件416件,涵盖劳动争议、损害赔偿等多类型诉求。通过简化审批流程、推行“当日受理”机制,案件办理周期平均缩短30%。针对行动不便群体,开展上门受理、远程视频调解等创新服务,累计为7568人次提供法律帮助,服务总量超出年度预期目标26.13%。典型案例显示,某农牧民工伤赔偿案通过跨区域协作机制,一周内完成取证与调解,获赔金额较传统诉讼程序提高40%。 三、资源整合构建协同机制 甘孜州司法行政部门联合民政、工会等部门建立信息共享平台,动态更新低收入群体数据库,实现法律援助与社会救助精准对接。引入高校法律团队参与重大案件论证,组建藏汉双语服务队深入牧区开展普法宣传。年度数据显示,通过跨部门协作化解群体性纠纷17起,藏语服务占比达总案件量的63%,群众满意度测评达98.2%。 四、长效发展强化制度保障 当地将法律援助经费纳入财政专项预算,建立案件质量第三方评估体系,对承办机构实施“一案一评”考核。通过定期培训提升基层法律服务者专业能力,年度组织模拟庭审、文书评比等活动12场次。下一步计划扩大“互联网+法律援助”应用场景,试点移动端智能咨询系统,进一步缩短服务响应时间。 甘孜州通过构建多层次法律援助体系,不仅超额完成量化指标,更在服务模式创新、资源整合等方面形成示范效应。这种将法治资源向基层倾斜的实践,为高原地区民生保障与社会治理提供了可复制的经验样本。
2025-09-04
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甘孜州锚定465亿投资目标 以重点项目撬动全域高质量发展
2024年甘孜州将围绕产业升级、民生改善、基建提升三大领域开展招商引资,计划实施170个重点项目,其中60个核心项目将作为突破性抓手。通过创新"四个一"责任机制和全周期项目管理模式,力争实现全社会固定资产投资465亿元,为区域经济发展注入强劲动能。 一、构建三级项目梯队推动有效投资 甘孜州建立"储备-开工-建设-竣工-投产"五级项目推进体系,形成60个重中之重项目、110个重点支撑项目、若干储备项目的梯度布局。在交通领域,川藏铁路配套工程、国省干线升级等项目占比超30%;清洁能源板块聚焦光伏基地建设和电网改造;文旅产业重点打造环贡嘎山旅游综合体。 二、创新"四个一"责任机制强化执行 实行州级领导包抓制度,每个重点项目配置州、县、部门、企业四级责任人,建立周调度、月通报、季考核机制。在要素保障方面,已协调落实建设用地指标,并设立专项基金解决资金拼盘问题,确保项目"拿地即开工"。 三、实施三大领域精准攻坚行动 产业领域重点推进锂矿资源开发和农特产品加工园建设;民生工程涵盖18个县的教育医疗设施改造;基建方面实施全域供水供电提升计划。特别在乡村振兴板块,将建设200个数字化农牧业示范基地。 四、建立动态督查考核体系 采用"红黄绿"三色预警管理,对滞后项目开展专项督导。考核结果直接纳入各县年度绩效评价,并作为下年度资金分配依据。目前首批40个项目已完成土地平整,第二季度将集中开工56个新项目。 五、强化跨区域协同发展效应 依托成渝双城经济圈建设机遇,推动与相邻地区的交通互联和产业协作。在生态保护领域,联合实施长江上游生态屏障项目,探索"新能源+生态修复"新模式。通过重点项目带动,预计可创造超万个就业岗位。
2025-09-04
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甘孜州交通建设加速推进助力区域招商引资
甘孜州交通基础设施建设取得显著进展,为区域经济发展和招商引资提供了有力支撑。截至9月,全州交通领域投资规模接近70亿元,超额完成省级目标,农村公路、国省干线等重点项目稳步推进,进一步优化了区域交通网络,为产业升级和民生改善奠定基础。 一、国省干线及电站复建公路建设成效显著 甘孜州以国省干线改造和电站复建公路为重点,累计完成投资超过63亿元。这些项目不仅提升了主干道路的通行能力,还为水电资源开发提供了交通保障,促进了能源与交通的协同发展。 二、农村公路建设惠及民生 农村公路建设完成投资4.22亿元,其中通乡油路和通村公路分别投入2.45亿元和1.77亿元。这些工程显著改善了偏远地区的交通条件,方便了农副产品运输和居民出行,助力乡村振兴战略实施。 三、安保工程与危桥改造提升安全水平 在交通安全领域,甘孜州投入2.08亿元用于安保设施和危桥改造,其中护栏和安保工程占比超过86%。这些措施有效降低了交通事故风险,保障了群众出行安全。 四、交通投资拉动区域经济高质量发展 甘孜州通过大规模交通建设,不仅完善了基础设施,还带动了建材、物流等相关产业发展,为招商引资创造了更优越的硬件环境。未来,随着交通网络的持续优化,甘孜州的区位优势将进一步凸显。
2025-09-03
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甘孜州交通建设加速,赋能区域招商
甘孜州交通项目建设持续发力,为区域经济发展注入强劲动能。截至7月,全州公路建设完成投资超52亿元,为招商引资和产业升级提供了坚实基础。交通网络的完善不仅提升了区域互联互通水平,也为旅游资源开发和民生改善创造了有利条件。 一、重点项目投资占比显著 在交通建设总投资中,重点项目贡献突出,完成投资占比超过九成。这些项目涵盖干线公路升级、枢纽节点改造等领域,有效提升了主干路网的通行能力和服务水平。多个工程通过优化施工组织,实现了进度超前,部分路段已进入路面铺筑阶段。 二、农村公路建设惠及民生 农村公路建设聚焦乡村振兴战略,完成投资超1.6亿元。新建和改建的农村公路显著改善了偏远地区出行条件,促进了农副产品流通和乡村旅游发展。部分项目结合地形特点,采用特殊工艺确保道路质量,为农牧民生产生活提供了便利。 三、安保工程消除安全隐患 投入超1亿元实施的安保危桥改造工程,重点整治了急弯陡坡、临水临崖等危险路段。通过对老旧桥梁的加固维修,大幅降低了交通事故风险。部分完工项目已开始发挥效益,为民众出行筑起安全屏障。 四、工程进度实现节点突破 全州在建交通项目达24个,总里程超2500公里。施工中累计完成路基建设超200公里,各层级路面铺筑有序推进。针对高原特殊气候,建设单位采用分段施工、冬季防护等措施,确保工程质量达标。 五、立体交通网络加速成型 随着一批重点项目的实施,甘孜州正逐步形成"外联内畅"的交通格局。新改建道路将重要景区、产业园区与主干路网紧密连接,为区域协调发展提供了支撑。未来还将启动一批储备项目,进一步加密路网密度。 六、建设成果助推经济发展 交通条件的改善直接带动了沿线土地增值和产业集聚。部分已通车路段周边涌现出物流仓储、特色种植等新业态,成为区域经济增长点。完善的基础设施也增强了投资者信心,为招商引资创造了更优环境。
2025-09-03
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甘孜州春耕备耕工作全面启动
开春以来,甘孜州各级农业部门围绕稳粮增收、提质增效目标,扎实推进春耕备耕工作,为全年农业生产开好局、起好步。通过优化产业结构、强化科技支撑、规范农资市场等措施,全州春耕生产有序推进,同时结合招商引资引入现代农业项目,进一步激发乡村发展活力。 一、政策引领春耕生产 甘孜州深入贯彻落实省级农业农村工作会议部署,将稳粮增收与结构调整相结合,制定133万亩农作物播种计划。各级部门通过政策宣讲、技术指导等方式,确保春耕任务分解到县乡。康定市、丹巴县等重点区域率先启动高标准农田建设,配套完善灌溉设施,为规模化种植奠定基础。 二、农资保障夯实基础 全州统筹调运种子、化肥、农膜等农资,完成3500吨良种、4100吨肥料储备,农资供应量足价稳。泸定县、雅江县开展农资打假专项行动,抽查经营主体,查处不合格产品,维护农户权益。农机部门组织检修1.37万台农机具,改造5座提灌站,机械化作业率同比提升。 三、科技服务助力增效 “农业科技走基层”活动覆盖18个县(市),举办培训20余期,6万人次掌握病虫害防治、节水灌溉等实用技术。道孚县试点智慧农业系统,通过传感器监测土壤墒情,实现精准施肥。全州落实20万亩粮油高产创建片,推广青稞、马铃薯等主推品种,单产目标提高。 四、特色产业优化布局 结合高原气候特点,甘孜州扩大蔬菜、中药材等经济作物种植。炉霍县建设万亩油菜基地,巴塘县发展葡萄产业园,通过“企业+合作社”模式带动农户增收。新龙县引入深加工项目,延伸产业链条,提升农产品附加值。 五、防灾减灾筑牢防线 针对春季低温、干旱等风险,气象部门加密天气预警频次。德格县组建应急服务队,指导农户加固大棚、覆盖保墒。石渠县储备抗寒种子,确保高海拔地区播种安全。全州开展防汛隐患排查,疏通沟渠,降低灾害影响。 目前,甘孜州春耕进度已过半,田间管理有序开展。下一步将重点加强苗情监测、水肥调控,确保全年粮食产量稳定。
2025-09-03
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